TODO LO QUE HAY QUE SABER DEL POSTNATAL PARENTAL

            Una de las principales promesas de campaña del Presidente Sebastián Piñera era extender el beneficio del postnatal para las madres trabajadoras, y se cumplió.  Es así como de las doce semanas que se gozaba hasta antes de la entrada en vigencia de la Ley llegamos a 12 semanas  adicionales, hasta alcanzar las 24 semanas íntegras con tope de 66 UF brutas.

            Una de las innovaciones que trae este nuevo beneficio es que  serán las propias madres las que optarán por la forma de tomar su postnatal, las que serán 12 semanas adicionales con permiso completo con un 100% del subsidio con tope de 66 UF, o de 18 semanas a media jornada con la mitad del subsidio.

            Si durante el postnatal parental de media jornada, el hijo se enferma gravemente, las madres tendrán Derecho al subsidio por enfermedad grave del hijo menor de un año por la media jornada que trabaja, el que podrá coexistir con el permiso por enfermedad grave, por un plazo de 12 semanas.

            Es preciso que con treinta días de anticipación a comenzar el postnatal parental,  las mujeres den aviso a la Inspección del Trabajo de la forma en que ejercerán este beneficio. De no informar la manera de ejercerlo, por el solo ministerio de la Ley se entenderá que la mujer ha optado por las 12 semanas completas.

            Con la fecha de publicación (17/10/2011) en el diario oficial, la norma será automáticamente aplicable a todas las mujeres que en ese momento estén con su pre o postnatal, así como todas aquellas que, habiendo terminado su postnatal, tengan un hijo menor de 24 semanas. Es preciso tener presente que este beneficio se aplica a todas las mujeres trabajadoras dependientes o independientes que estén afiliadas, trabajando y tengan un mínimo de 6 meses de cotizaciones provisionales. El caso de las mujeres independientes a honorarios o por cuenta propia deberán tener un año de afiliación provisional y 6 o más cotizaciones, continuas o discontinuas, dentro de los 6 meses anteriores al prenatal, pagando la cotización correspondiente al mes anterior a la que empieza la licencia, por el contrario las mujeres dependientes, necesitan tener 6 meses de afiliación provisional y 3 o mas cotizaciones, continuas o no, dentro de los 6 meses anteriores al prenatal.

            ¿Se puede traspasar este beneficio al padre, y en que condiciones? Una de las mayores innovaciones de esta nueva legislación, versa sobre la posibilidad de las madres de traspasar parte del beneficio al padre, es así como si la mujer opta por tomarse el postnatal de 12 semanas completas, puede traspasar al padre hasta 6 semanas, de lo contrarios si se opta por las 18 semanas a tiempo parcial se pueden traspasar la padre hasta 12 semanas en media jornada. Los 5 días a los que el padre tiene Derecho al nacer un hijo, permanecen inalterados y a demás se le transfiere el Fuero de la madre que lo protege del despido de su trabajo y empieza a correr 10 días antes del inicio del mismo.

            El monto del subsidio será el promedio  de las remuneraciones o rentas obtenidas antes del embarazo, comparadas con el promedio obtenido los 3 o 6 meses antes de irse de prenatal. El monto del subsidio será el menor de los dos promedios, garantizándose un mínimo de medio ingreso mínimo mensual y un tope de 66 UF. Para las mujeres trabajadoras habituales a contrato fijo, obra o faena que no estás trabajando al momento de empezar el prenatal, el monto del subsidio será el promedio de la renta de los últimos 24 meses, con un mínimo de medio ingreso mínimo mensual y un tope de 66 UF.

            En el caso de las mujeres que tengan partos múltiples o hijos prematuros, la nueva legislación les beneficia de la siguiente forma; Niños prematuros nacidos antes de las 32 semanas de gestación o pesen menos de un kilo y medio al nacer, se les otorgarán 6 semanas adicionales de postnatal. A las que hayan tenido un parto múltiple, se les concederán 7 días corridos extra de postnatal por cada hijo adicional.

           

            Este beneficio también llega a quienes han tomado la hermosa decisión de adoptar un hijo, es así como aquellos padres de hijos adoptados menores de 6 meses gozarán tanto del periodo postnatal, como del nuevo periodo del postnatal parental. Para los mayores de 6 meses y menores de 18 años, se concede al adoptante el periodo de permiso postnatal parental, con el correspondiente subsidio.

            Las mujeres también seguirán gozando  del Derecho a fuero desde el momento de la concepción y hasta que el niño cumpla 12 semanas de vida, no se toca ningún derecho adquirido en materia de pre y postnatal. Las cotizaciones durante todo el permiso maternal ( pre y postnatal y postnatal parental) las paga el Estado, por el total de las remuneraciones.

            En el caso que al momento de regir la nueva legislación de postnatal parental, la mujer se encuentra con mas de tres meses de postnatal, podrá  acogerse al postnatal extendido hasta que el hijo cumpa, las 24 semanas. Si ha vuelto a trabajar, el empleador deberá dar los permisos necesarios y las autorizaciones  para que la mujer cuide su hijo hasta las 24 semanas.

             Con todo, este nuevo beneficio, otorgado por el gobierno satisface de manera integra el deseo de la gran mayoría de las mujeres de nuestro país, vine a salvar las omisiones de años de indolencia legislativa, y otorga en definitiva a nuestro ordenamiento jurídico bases sólidas para seguir defendiendo el Derecho de los niños incluso antes de nacer y por supuesto  posterior a su nacimiento.

BERNARDO NORAMBUENA

  A B O G A D O

El Paro va¡¡¡

En chile, desde la vuelta  a la democracia siempre hemos sido gobernados por la Concertación y durante ese periodo nunca vimos un enfrentamiento tan férreo de la CUT ni de sus líderes como el de ahora, pero nos hemos preguntado ¿Por que existe tal vehemencia en los argumentos de Arturo Martinez, sus sindicalizados y el colegio de profesores? La respuesta es mas que obvia, siempre quien dirige los destinos y las inquietudes de los trabajadores debe ser opuesto al pensamiento del gobierno de turno, de lo contrario no existirá jamás una verdadera defensa de los Derechos de estos, durante los gobiernos de la actual oposición nunca existió tal defensa o si existió fue poco creíble, recordemos que las militancias de los antiguos jerarcas de la CUT  y el colegio de profesores siempre fueron a fines al gobierno de turno.

                Lo más complicado que tendremos que ver, será el aprovechamiento político que se vislumbra de las acciones de Martínez, Gajardo y Cia. Por que obviamente ahora será útil políticamente amenazar al país con huelgas y paros indefinidos, ahora veremos un actuar mas desequilibrante, observaremos luchas más apasionadas, por que tendrán el condimento de lo que se persigue, una victoria política, un gallito con el Presidente y el gobierno, pero que lamentablemente repercutirá en el día a día de los ciudadanos normales.

                Ahora si presenciaremos desfilar por el escenario de la Cut a los miembros de la Concertación en bloque, aquellos a quienes no se les paso ni por la mente subirse a uno mientras eran gobierno, hoy serán paracaidistas de una fiesta que se aventura como la primera de muchas que tendremos que presenciar, para molestia y preocupación de quienes trabajan o estudian normalmente en Santiago y regiones.

            Es en este momento en el que veremos a Patricio Navia redactando verdaderas cátedras políticas, aquellas que silenció durante la estadía de la Concertación, seremos testigos de emocionantes defensas de los trabajadores y estudiantes de personeros que durante veinte años, nunca tubieron una palabra al respecto, Velasco, Girardi y los aprovecha cámaras de siempre serán  quienes rasgarán vestiduras en contra del lucro y del salario mínimo, acoplándose a un movimiento caracterizado por la principios  encubiertos del Partido Comunista, que ve en Camila Vallejos, la oportunidad de hacer realidad una utopía de la que se habían olvidado.

               

BERNARDO NORAMBUENA

ABOGADO

El "socialismo" del siglo XXI

Que las ideologías puras se han ido acabando, de eso no hay dudas, salvo excepciones que por ser tales confirman lo señalado, se han ido modificando acorde al devenir histórico de la sociedad que reclama opciones políticas más eclécticas, pues tal como sucede con muchas aristas de la vida, las cosas van mutando y requieren de un tratamiento distinto según la época en que vivan, al igual que las ideologías políticas y las leyes.

            ¿Que hubiera pensado un socialista de la etapa mas dura,  que gobiernos de su postura convivan con privatizaciones o concesiones privadas?, ¿cual sería la reacción de aquellos fundadores del socialismo de la revolución francesa al saber que ahora sus adeptos comulgan con la propiedad privada, la libertad económica y el libre mercado?

            Que ganen o no elecciones es fácil de explicar pues sus argumentos en la faz Agonal de la política, que es aquella en la cual urgen sus candidatos y realizan sus campañas, llevan discursos izquierdistas que fascinan a su receptores, por lo justos, lo distributivos y lo democráticos, pero que posteriormente y luego de asumir, en la llamada faz Arquitectónica de la política se comportan como el mejor derechista.

            No existe por estas motivaciones que enuncio, un gobierno de izquierda que por sus propias ideas haya alcanzado los fines sociales que predican, que haya por ejemplo superado el problema de la pobreza o la mala distribución de la riqueza. Siempre han tenido que acudir de forma premeditada y obscena a las ideas opuestas a su pensamiento doctrinario. En latino América de los ochenta y noventa, y hasta me atrevería a decir, ya en nuestros tiempos, hemos estado gobernados por este tipo de personajes que hacen su campañas con el pueblo y para el pueblo, pero cuando gobiernan se olvidan  de sus nomenclaturas y realizan todo lo contrario a sus convicciones.

            Estas mutaciones ideológicas que denuncio, tienen su máxima expresión en el socialismo del siglo XXI, que pasó de ser uno con sabor a empanadas y vino tinto a otro con pinta de Sushi y Moscatel de Alejandría, pues sus máximos referentes están en la cúspide de la socialitte , llenan paginas sociales y participan activamente en el mundo empresarial.

           

            Antiguamente se pensaba que el Socialismo era la fase previa al Comunismo, por ello los procesos revolucionarios vividos por ejemplo en la URSS o Cuba no se relacionan con esta doctrina, ya que, en el caso de la Unión Soviética nunca se logró alcanzar el comunismo puro y cuba ha tratado por años alcanzar ese objetivo sin resultados.

            En el caso particular de Chile, nuestro país vive una especie de excepción excepcionalísima, pues pasamos de un gobierno seudo socialista a uno de Derecha sin intermedios, pero ese salto doctrinario se debe exclusivamente a que en Chile es muy difícil tratar de diferenciar doctrinas políticas, pues como he señalado los gobiernos de la concertación han gobernado como derechistas clásicos, con un pequeño matiz social.

            El socialismo continúa siendo un pensamiento con un gran interés de control político y suele ser promovido por medios activistas intensos y auto-proclamarse como un "movimiento de lucha político vinculado con el establecimiento de un orden político construido por, para, o en función de la clase reprimida por el gobierno de turno" con el propósito de construir una sociedad sin clases estratificadas o subordinadas unas a otras; idea esta última que no era originaria del ideario socialista sino del comunista y cuya asociación es deudora del marxismo-leninismo. La radicalidad del pensamiento socialista no se refiere tanto a los métodos para lograrlo sino más bien a los principios que se persiguen. Lastima que estas nomenclaturas sean desconocidas por quienes se jactan de ser socialistas en Chile y que se han mimetizado del jaguarsismo imperante y viven sus horas en grandes mansiones, viajan en mulas de acero del año creyéndose todo y llevan sus rostros bañados de sol.

            El chile del siglo XXI deberá seguir siendo liderado por quienes han demostrado de verdad ser eficaces en la lucha contra la pobreza, pero que tienen o tenemos la gran responsabilidad de materializar una verdadera y justa distribución de los ingresos para aminorar la tremenda brecha social que existe entre los que tienen más y los que tienen por consiguiente menos.

Bernardo Norambuena  

     Abogado

           

EL RESPETO A LA AUTORIDAD

El respeto en las relaciones interpersonales comienza en el individuo, en el reconocimiento del mismo como entidad única que necesita que se comprenda al otro. Consiste en saber valorar los intereses y necesidades de otro individuo en una reunión, conversación o ceremonia.

Estos atributos o hábitos que el hombre adquiere durante la vida y que vienen dados o aprendidos de la familia y el entorno social, son una de las cualidades que nos distinguen de los animales y que nos hacen diferenciarnos en personas correctas y educadas o mal educados e impertinentes.

Sin el ánimo de encasillar a nadie, creo personalmente, que el comportamiento de nuestras autoridades en la sesión del congreso pleno, en donde su excelencia el Presidente de la República  da cuenta al País de la situación  administrativa y política de la Nación, es por lo menos una muestra de la poca preparación cívica de quienes ostentan las mal altas dignidades de nuestro País, quienes en una postura revanchista y muy poco glamorosa, dieron cuenta de su poca capacidad de comportarse a las alturas que requiere una ceremonia como la que tuvieron la oportunidad de presenciar y de lo poco preparados que se encuentran para asumir derrotas electorales, perdidas de poder y el triunfo de su adversario político.

Cada vez que ocurre una escena como la que presenció el País en Valparaiso, nos disminuye la posibilidad de seguir creciendo, de seguir avanzando hacia una verdadera democracia de las ideas, en donde lo que opine el otro no es mas que una divergencia política y no una bofetada en el rostro que debemos responder con mayor fuerza, consecuencialmente nos aleja a la vez, de lo que hemos sido siempre, de lo que nos hemos jactado y de lo que nos han reconocido siempre en el exterior, un País de personas respetuosas de sus símbolos, de su cultura, de sus autoridades y sobre todo un País con una enorme tradición republicana a cuestas.

Podemos tener diferencias y son muy validas, podemos discrepar de los otros y oponernos a lo que creemos poco conveniente para Chile, pero siempre con una postura con base en él respeto, respeto hacia los demás y sobre todo hacia la investidura del Presidente de la República, independiente de quien ostente el cargo, pues en el momento que perdamos el respeto hacia nuestras autoridades, llámense Carabineros, Policías, Jueces, Ministros, etc. Perderemos nuestra identidad y nos convertiremos en lo que algunos quieren para Chile, un País de irrespetuosos en donde prime la Política de páginas amarillas, las descalificaciones, las amenazas, las intimidaciones y en donde la razón y el amor por Chile sea solo un recuerdo de épocas de esplendor republicano.

La concertación en bloque debiera dar disculpas al Presidente de la República y al País por el comportamiento de sus integrantes, la mayoría abatidos emocionalmente por perder el Poder Político, él que creían de su propiedad, pero se olvidaron de lo más importante, de que es el pueblo en donde radica la soberanía de Chile, y que somos todos nosotros los que tenemos el poder de decidir por quienes queremos ser gobernados y que lo pensaremos dos veces antes de decidir volver con aquellos que quieren convertir a Chile en tierra de nadie.

" Al Cesar Lo que es de Dios"

                Un día al abordar un taxi el conductor sin saber a que yo me dedicaba, comenzó a criticar a los Abogados señalando cosas como; todos son ladrones, malas personas y se aprovechan de la gente. Luego de escucharlo pacientemente le pregunte ¿entonces tengo que tener cuidado con usted?  -Por que replicó- ¿Por qué también dicen que todos los taxistas roban a sus pasajeros y son ladrones? -sorprendido me respondió- pero no todos somos iguales, yo no soy sinvergüenza, a lo que le señalé, yo tampoco.

            Es eso precisamente lo que ocurre en todas las aristas de la vida, lamentablemente metemos a todos en un mismo saco, sin detenernos en pensar que efectivamente hay personas muy honorables en todos los oficios que existen.

Quiero invitarles a reflexionar sobre un tema muy delicado, para que lleguen a sus propias conclusiones. De los sacerdotes que ustedes conocen personalmente, amigos lectores, ¿Cuántos son personas de bien, entregadas a una labor digna y noble? y ¿Cuántos tienen realmente una mala conducta?

 Probablemente por la delicadeza de los temas que aborda la Iglesia y por el respeto que deben infundir los sacerdotes, es que en el caso de ellos, es más fuerte la crítica, pues no se concibe un Padre con tan sucios comportamientos, no es propio de la investidura de un sacerdote cometer delitos de índole sexual en contra de sus feligreses, pero el problema existe y no es mi propósito que se siga escondiendo. En este sentido la Iglesia deberá dar señales de dureza en casos como los comentados y ser rígida en sanciones ejemplares del Derecho Canónico, sin olvidar que los delitos se deben perseguir por la Justicia Ordinaria, por que en estos casos la conocida locución “Al cesar lo que es del Cesar y a Dios lo que es de Dios” no tiene aplicación práctica. Los delincuentes en la cárcel sin  miramientos.

Pero es menester reconocer seriamente la labor de los miles de sacerdotes que se encuentran desarrollando su trabajo de manera abnegada y seria, que son verdaderos confesores, amigos, pilares fundamentales en sus comunidades y que llevan sus hábitos con el respectivo respeto y amor a Dios, pues nacen iluminados de la gracia divina y son servidores de la Iglesia para cumplir con su misión evangelizadora, con tan buenos resultados hasta la fecha.

Juzgar a la Iglesia por actos cometidos por algunos de sus miembros sería una injusticia de marca mayor, las responsabilidades son siempre personales y no deben comprometer instituciones, pues las personas pasan y estas quedan, sobretodo en casos como el que comentamos, la Iglesia saldrá como siempre en buen pie por que descansa en valores superiores trascendentales e inherentes a la persona humana, y no por situaciones de carácter excepcional, se va a echar por tierra la inmensa labor que se realiza los 365 días por  mas de 2000 años.

 BERNARDO NORAMBUENA C.

                                                                                                      ABOGADO

"20 años sin Jaime"

Jaime sufrió un atentado a la salida del Campus Oriente de la Pontificia Universidad Católica de  Chile, Conducido posteriormente por su chofer al Hospital Militar de Santiago, falleció al cabo de tres horas. Horas que creo fueron de oración, pues sabía que se acercaba el momento preciso, ese que tanto esperaba y al cual dedicó mucho en su vida, de penitencia permanente, comulgando a diario,  sabía que era inminente el minuto de contemplar al padre, aquel rostro divino que era motivo de inspiración para él, su cercanía con Dios lo hizo ser el mejor de los nuestros, por que supo mezclar de forma impresionante los agrestes terrenos de la política, con el impecable y hermoso camino de la santidad y el amor a Dios, fue capaz de convocar voluntades, de unir corazones en torno a los ideales de la libertad y compromiso con los más pobres.

Al momento de su muerte lo esperaban sus seguidores, aquellos a quienes conquistó con sus sabias palabras, gestos amables y sonrisa perpetua, motivó a aquellos que lo siguieron y le esperaban a la salida del Hospital por noticias, y fue sentados en la cuneta de la calle que supieron de su muerte, de inmediato vino la desazón, la desesperanza y la rabia, pero pronto, los que lo queríamos y empezábamos a conocerle, nos dábamos cuenta que era lo que él quería, se lo había buscado, dar su vida por Chile y encontrarse con el padre celestial - y yo me pregunto- ¿hay mejor forma de morir que por nuestros ideales?, ¿hay mejor forma de terminar nuestros días que por el bien de chile?. Cumplió con creces el camino que él mismo se  trazó, aquel lleno de glorias profesionales, políticas y académicas.

Logró crear para Chile un partido capaz de hacer reunir a toda la sociedad sin distinción, es por eso que lo extrañamos, es por eso que lo recordamos y es por eso que lo hicimos nuestro líder.

Hoy se cumplen 20 años de su asesinato, aquel inconcluso crimen que estremeció a Chile y por el cual poco o nada se ha avanzado en esclarecer los hechos. Pero eso no importa, si lo importante es que pudimos compartir con él, en mayor o menor medida pudimos conocerle, escucharlo y verlo, es por eso que hoy primero de abril de 2011, junto con recordarlo con cariño y afecto, sabemos que esta bien, tenemos la certeza que junto a Simón se encuentran en donde siempre quisieron estar, junto al padre en el cielo.

En momentos en que la Política se vuelve cada día mas extraña, bombardeada por egos absurdos, ganas de figurar a toda costa, casi nula vocación de servicio público y en donde el dinero se ha vuelto el trampolín político más seguro de representatividad electoral, se hecha de menos la calma, la mesura y la inteligencia de personajes como el que recuerdo hoy, que siempre privilegiaron el compromiso y las ganas de trabajar por sobre las pretensiones personales o familiares de quienes participan en Política.

Eso de que 20 años no es nada, es una falacia tomando en cuenta el tiempo que te hemos perdido y no aprovechado de tus habilidades, sigue descansando en paz Jaime Guzmán Errázuriz, nuestro “Gran Senador”

        BERNARDO NORAMBUENA C.

                                                    ABOGADO

"POSTNATAL"

                   Al incluir un aumento en el descanso de la madre luego del nacimiento de un hijo, el Gobierno cumple parcialmente con una de sus promesas de campaña más esperadas por la gente y en especial por la mujeres en edad fértil, ampliar ese periodo de tiempo que empieza con el nacimiento de un hijo y que artificialmente se expandía producto de licencias médicas y artificios para permanecer lo más posible con el recién nacido, dejaría de ser necesario con esta iniciativa. Claro que toda esta buena intención se viene abajo cuando comenzamos a mirar de que se trata el proyecto, se confunde a mi parecer el titular del Derecho, pues si bien para la mayoría el titular del Derecho o Beneficio es la madre, creo que en definitiva quien ejerce ese Derecho y lo disfruta es precisamente el recién nacido, es él quien permanece mas tiempo con su progenitora y quien goza mas de su compañía y afecto. Entonces distinguir entre tipo de mujeres a quien el Derecho se les extenderá me parece un error grave, diferenciar entre el sueldo que reciban y la calidad jurídica que ostenten me parece grosero, y dividir el plazo total en dos, haciéndolo en su mitad optativo me incomoda, pues todo lo que se deje por parte del legislador a criterio de terceros o del propio titular del Derecho será posteriormente mal usado por el mismo o por su empleador de manera irregular. En Chile las personas nacen libres e iguales en dignidad y Derechos, por lo que no se comprende como habrán niños de primera y segunda categoría y unos que gocen más de la compañía y protección de su madre que otros por efectos de una ley, legislación que aparece como antojadiza y que representa una improvisación mezquina de lo que se prometió en etapa de campaña, La declaración Universal de Los Derechos de los Niños expresa que estos deben gozar de la compañía y afecto de sus madres, en especial luego de su nacimiento y en toda la etapa de su crecimiento y desarrollo, en donde se velará por su buena salud en la etapa del pre y postnatal. Es por eso que se espera una legislación que entregue un Derecho universal, irrenunciable y comprometido con el nuevo ser que viene en camino, por que recordemos que nuestra Constitución también vela por  quien se encuentra en el vientre materno, sin distinción.

Bernardo Norambuena

                                                                                     Abogado

"CARTA A MI HIJO BERNARDO"

                     El día que con tu madre compramos uno de esos aparatos para saber si una mujer se encuentra o no embarazada, estábamos nerviosos, no era la primera vez por que lo habíamos vivido ya con tu hermana, recuerdo que estaba empezando a hacer frío, salí de la casa de tu nana y llamé a todo el mundo para contarle, siempre con la ilusión de que fueras un hombrecito, así pasaron los días, hasta que la matrona nos dijo que debíamos hacer la primera ecografía, ahí te conocí, eras literalmente un puntito, pero sentí en mi corazón que eras mi hijo que venía, posteriormente te vimos crecer en el vientre de tu madre, eres un loco lo sabías ( igual que tu padre) te mueves a toda hora, te he tocado y hablado poco esta vez, a diferencia de la Belén, pero es por que tengo miedo, miedo a que pase algo que no me permita contemplarte, es un desafío enorme volver a vivir lo que vivimos con tu hermanita, pero tengo tantas ilusiones de que llegues, a veces te imagino sentado en el sillón y te he visto en otras guagüitas que pasean por ahí, va a ser espectacular cuando nos conozcamos en persona. La otra noche soñé contigo, estábamos en una cancha y me preguntaron si jugabas de nueve, rápidamente les dije que no, que tu jugabas de diez, al otro día le conté a tu mamá y a la familia.

         Todos en la casa te esperan, tu hermana esta fascinada, te ha comprado ropa  y una cabecera, ayuda a tu mamá a lavar tus pilchas que han llegado de regalo y otras que te hemos comprado. El otro día llegue del trabajo y estaba tu ropa colgada en un tendedero, me dio tanta alegría verla que se me puso un nudo en la garganta, era pequeñita y muy bonita, a penas se veía de lo chica que es. Cuando nazcas te mostraré algunas cosas, por ejemplo unos jeans que te compramos con tu nino en patronato y unos calcetines que te compre con rombos, a lo caballero pues hijo, como debe ser.

         Hoy me llamó de nuevo tu mamá, que entre paréntesis está insoportable, me reta por todo y llora por puras leseras, pero bueno siempre ha sido igual, ya la conocerás, me dijo que estabas creciendo mucho y que a lo mejor deberíamos sacarte antes, yo le digo todo que sí, así es que lo mas probable es que se adelante el encuentro, te veré de nuevo el sábado, día que te examinarán para ver como están las cosas, solo quiero que todo salga bien, de lo demás ahí nos encargamos con tu tata y tus tíos, eso es lo de menos, lo importante es que llegues luego, a llorar y a no dormir, me da lo mismo, pero quiero verte. 

                       El otro día me compre una camioneta grande para la familia -ya la manejarás- y la noche en que la adquirí tenia susto de dormir y no despertar al otro día para mostrársela a tu mamá y tu hermana, cuando llegue al sur la Belén corrió para buscarme y entre lagrimas me dio un beso, le encanto el regalo, fue una alegría muy linda para mí, así estoy ahora impaciente y temeroso, en fin tendremos tanto tiempo para hablar, pero quería dejarte este testimonio, para que supieras por que estoy así, te amo aunque no te he visto y te extraño aunque no te he tenido en mis brazos, llega pronto Bernardo Norambuena, que tu padre te espera con los brazos abiertos.

"LA SILLA VACÍA DEL CONGRESO"

Quien no ha jugado a la silla musical alguna vez, esa diversión tan nuestra, propia de cumpleaños y encuentros familiares, que al ritmo de la música hace que las personas bailen a su alrededor y en momentos que esta se detiene corren a buscar la preciada  silla vacía, quien queda  de pie lamentablemente pierde el juego.

Hay muchos que por estos días han quedado de pie, luego de que quedarán dos sillas vacías en el Senado de la República, bailaron durante una semana en su entorno, hasta que dejaron de sonar los acordes y solo algunos lograron llegar a sentarse, los demás perdieron, pero así es el juego, lo bueno y lo novedoso de esta nueva versión es que ninguno pierde, pues todos los jugadores tienen una silla propia y de no ganar vuelven y se retrotraen a sus primitivos lugares. Que la gente haya votado por ellos para que los representen, ya sea en la cámara o en el senado, pareciera ser lo menos importante, pues a la primera de las ofertas se les olvida aquel compromiso social que tomaron con sus electores y dejan sus puestos como cambiarse de sombrero, todo esto por la especie de enroque que ha hecho el presidente de la República con quienes han pregonado ideas mas liberales de lo conveniente, retirando de la vida pública a personas que estaban empezando a trabajar o acostumbrándose a sus labores y que a mi parecer no lo hacían mal, pero quedo el cupo y comenzó la danza, aquella tan de mal gusto, y que es propia de toda nuestra elite política, es impresionante ver que nadie se sorprenda de estos artilugios, nadie rasga vestiduras, ni critica lo ocurrido, pues en todas partes se cuecen habas.             

Esto de los enroques no es nuevo en chile se conocieron e hicieron famosos en los principios de los setenta, cuanto Allende cambiaba de Ministerios a sus Ministros para hacerlos zafar de alguna responsabilidad política o judicial, lo vimos también en gobiernos de la concertación y el último que recuerdo fue el de Carolina Tohá cuando asumió la vocería del Gobierno de Bachelet, es por eso que nadie dice nada, por que como comúnmente se dice, hay tejado de vidrio.

         Espero por el bien de Chile y de su política, que esto no vuelva a ocurrir, que los llamados servidores públicos tomen entre sus manos aquel compromiso social en lo mas puro de su concepto y lleven sus cargos hasta el final de sus periodos, pues son mandatarios del pueblo, y en cuanto dejan sus cargos por otros incumplen su cometido y rompen el “contrato” que suscribieron con sus electores, y la ciudadanía está en todo el Derecho de pedir una indemnización por el perjuicio provocado, que se traduce, espero, en un castigo político en las elecciones venideras.

BERNARDO NORAMBUENA

                                                                                      ABOGADO

“Una noche en la posta tres”

Ayer por la tarde me toco acompañar a una prima de mi señora hasta una posta de Santiago, la mentada posta tres, llegamos al rededor de las 21:00 horas, al entrar habían fácil unas sesenta personas con diagnósticos de distinta gravedad, quienes se mezclaban con indigentes acompañados de perros vagos durmiendo debajo de las sillas de la sala de espera, algunos de ellos sucios con sus propios desechos, el panorama no era el mejor como pueden imaginarse, muy por el contrario era dantesco, inhumano, sucio, mal oliente. Pasadas las horas y en espera de que alguien hiciera algo por mi prima, que  a esa altura tenía un termómetro en su brazo izquierdo, me empecé a dar cuenta de algo que solo se puede entender estando allí, la salud en Chile es un asco, ocupando un  calificativo políticamente correcto.

          Por momentos la única distracción era mirar por entre las rendijas de una puerta hacia adentro, no se por que existe esa necesidad de mirar hacia el interior de la mampara, como si eso sirviera para apresurar la atención o para enterarse de algo, por instantes me mimetice de esa costumbre e inconscientemente  también miraba, el rey de aquel espacio siniestro de la posta es el guardia, es quien llama a los pacientes y decide soberanamente a quien dejar entrar y a quien no, es el amo y señor, les llama la atención a las personas, las grita y las maneja a su antojo, él es quien decide ahí, si uno tiene suerte puede encontrar algún funcionario capaz de dar una buena respuesta, por que la mayoría se limita a escribir una hoja o un computador con datos, pues para ellos somos estadísticas, números,  y ya no se conmueven con el dolor y perdieron toda capacidad de asombro.

         Una mujer desesperada se me acerco y me comenta muy bajito “aquí ha que tener paciencia caballero, yo llegue a las nueve de la mañana” su rostro era de cansancio y estaba muy preocupada, la mire y le dije que tuviéramos paciencia entonces, no queda otra le manifesté, luego de un rato apareció en escena un doctor, raro hasta entonces por que no se había visto ninguno pasadas las horas, llamó a una señora y le informó algo, al parecer malas noticias, y entró, otra vez la mampara era el limite entre la salud y la enfermedad o la vida y la muerte.

El tiempo de espera se manifiesta con hambre y sed, es por eso que en la entrada un carro enorme deleita a los pacientes y acompañantes con sopaipillas, café y bebidas, todos compran y comen en el mismo lugar, los perros son los destinatarios de las sobras y los restos que caen al suelo, mientras unos hombres piden monedas y cuidan los autos para consumir presuntamente algún tipo de bebida u otro menester.

         Por fin llegó el momento de informarnos algo, al parecer era mas grave de lo que se creía, la operaron por la noche y luego para la casa. En la ida, pensaba en todos aquellos que se quedaron en aquella postal de suciedad y mala atención, en esa señora que llevaba mas de doce horas a la deriva, en todos quienes ocupan ese espacio como dormitorio o refugio, pasadas las cuadras el panorama era distinto, luces de neón anunciando propaganda de multitiendas y espectáculos, autos lujosos y grandes casas, ahí me di cuenta que somos dos mundos en uno, el de las preocupaciones banales y el de los problemas reales.

 Las estadisticas indican que Chile crecerá probablemente mas que otros años, el nivel de endeudamiento,  la confianza en el manejo económico, hacer prever unos años espectaculares en la materia, pero lamentablemente esas buenas noticias no alcanzarán nunca a llegar a quienes conocí esa noche, no es la primera vez que enfrento situaciones como las descritas, al contrario en Pudahuel son pan de cada día, pero lo de esa noche fue algo más, eran nuestros hermanos quienes estaban ahí, los que sufrían, los que tenían sus miradas perdidas, pasado el rato,  luego de alejarse bastante y llegar a casa ya el dolor y la decepción es menor, al parecer la distancia y el paso del tiempo hacen olvidar que a diez cuadras de la bulla y el negocio están nuestros hermanos luchando por dignidad y viviendo una vida que no eligieron vivir, luchando contra el poder del dinero y creyendo que en algún momento todo se solucionará. No tengo la receta para solucionar este ni muchos de los problemas de nuestra sociedad, pero se los relato para vuestro conocimiento.

BERNARDO NORAMBUENA

"PUDAHUEL OTRA VEZ AL PIZARRÓN"

La evaluación es un proceso que procura determinar, de la manera más sistemática y objetiva posible, la pertinencia, eficacia, eficiencia e impacto de las actividades formativas a la luz de los objetivos específicos. Constituye una herramienta administrativa de aprendizaje y un proceso organizativo orientado a la acción para mejorar tanto las actividades en marcha, como la planificación, programación y toma de decisiones futuras.

Esto es precisamente lo que no ha ocurrido en Pudahuel desde  principios de los noventa, época que coincide con la llegada a la comuna de una nueva administración liderada por quien cumple cerca de dos décadas como la principal autoridad, responsable  administrativa y políticamente de su devenir. En este comentario solo nos abocaremos al tema de la educación, pues no existe ni evaluación, mejora, ni mucho menos una planificación seria de lo que debiera ser una de las principales preocupaciones de quien ha sido erigido como mandatario de los destinos de nuestros vecinos. Mas que analizar las frías cifras que demuestran el nulo crecimiento en la materia en comento, me quiero referir al poco apego y la indolencia que se demuestra al no crear una estrategia clara que muestre que existe un interés social por dejar atrás tan malos resultados, pareciera que en cada medición pública hiciéramos la del avestruz por un par de días, para posteriormente seguir con la vida normal, aquella llena de fuegos de artificio y carteles informativos, que muestran una realidad que es ajena al común de los vecinos.

Muchas veces se piensa que la buena educación va de la mano con la capacidad económica para invertir, y puede ser así, las cifras nacionales de colegios particulares lo demuestran, mejores profesores, mejor infraestructura, mayor cantidad de incentivos, tecnología, buena alimentación, parecieran ser la diferencia entre los resultados de las escuelas particulares y las municipales, la llamada brecha se acrecienta entre las escuelas de mas bajos recursos con las que tienen más, pero tenemos dos opciones, seguir quejándonos de la brecha educacional o mirar hacia el futuro y dar un paso al costado, salir de la fila de los mediocres y abrir un camino propio en materia educacional, la globalización nos brinda un  mundo de nuevas posibilidades, el acceso a Internet nos abre un abanico de  espacios donde incursionar, solo basta dar vuelta la página de los malos resultados y la mala conducción administrativa. Nuestros vecinos que han alcanzado buenos puntajes, incluso nacionales, avalan la tesis que con empeño, sacrificio y dedicación se puede lograr, para ello es preciso incentivar el proceso de estructuración del pensamiento, de la imaginación creadora, las formas de expresión personal, de comunicación verbal y gráfica de nuestros niños desde los primeros años de educación, favorecer el proceso de maduración en lo sensorio-motor, la manifestación lúdica y estética, la iniciación deportiva y artística, el crecimiento socio afectivo, y los valores éticos, estimular hábitos de integración social, de convivencia grupal, de solidaridad, cooperación y de conservación del medio ambiente, desarrollar la creatividad del individuo, fortalecer la vinculación entre la institución educativa y la familia, prevenir y atender las desigualdades físicas, psíquicas y sociales originadas en diferencias de orden biológico, nutricional, familiar y ambiental mediante programas especiales de acciones articuladas con otras instituciones comunitarias, de esta forma podremos de verdad romper las barreras de la marginalidad educacional y poner a nuestra comuna en lo más alto de los futuros ranking de medición, teniendo para ello que explotar el capital humano, la capacidad de nuestros profesores, la imaginación y la libertad de nuestros niños de pensar y desarrollar sus habilidades.

Mas allá de buenas intenciones, discursos enfatizadores de la  desigualdad y las diferencias sociales, necesitamos un cambio de verdad, algo que haga resurgir lo mejor de lo nuestro, como Pudahuelino me duele ver como comunas vecinas a la nuestra, crecen en todo sentido, se hermosean y son seguras, mientras nosotros seguimos sumergidos en una esfera bañada de resentimiento, adornada de banderas que nos muestran un chile de división y egoísmo, mientras el país  despega hacia el futuro, nosotros miramos desde abajo el progreso, todo por creer que el auxilio que nos prometieron, las capacidades personales que nos ofrecieron y la esperanza de una comuna mejor llegarían, pero seguimos esperando, como en una estación sin trenes el ansiado resurgimiento de nuestros barrios, que muy luego se llenaran nuevamente de colores amarillos y rojos con una puesta de sol y en medio un nombre que a esta altura suena a repetición y desgastamiento Johnny Carrasco.  

                                                                         Bernardo Norambuena C.

                                                                                    ABOGADO

“Convivencia contractual y matrimonio”

La convivencia no acompañada de vínculo matrimonial, ha generado desde siempre controversia jurídica y ética acerca de si asimilarlo o no al matrimonio, discusión que para mi es impropia ya que  para nuestra legislación el matrimonio más que un simple contrato es una verdadera institución jurídica, diria yo, la más importante de nuestra legislación civil,  por lo que asimilarlo a un contrato normal y por ello no legislar una convivencia legal contractual me parece que significa no darle al matrimonio la importancia jurídica que tiene.

Con el devenir del tiempo ha reflotado una realidad que no sorprende a nadie y que debe ser motivo de un pronunciamiento legal urgente, y es el hecho de que existen relaciones “informales” de personas que por motivos particulares han decidido vivir juntas, ya sea por que media entre ellas una relación de sexualidad y amor o por que solo las liga el afecto y la compañía y que han decidido  convivir independiente de su preferencia sexual. 

Si es por medio de un contrato, como es mi postura, una declaración, un formulario o la simple consensualidad de las partes, será un tema que deberá abordar esta nueva legislación por una cuestión de prueba y de seguridad jurídica, para proteger a terceros de posibles fraudes vinculados a una posible convivencia falsa destinada a defraudar, para ello será  preciso realizar un inventario de bienes o aportes que se haga a esta nueva situación jurídica, asimilable o no a una sociedad civil normal, además de regular Derechos y Deberes entre los convivientes, serán vertientes  precisas de regular para no dejar lagunas legales o situaciones a criterio de nadie.

            Históricamente nuestros legisladores en el afán de dar solución a un tema contingente o de mediana importancia mediática, realizan sendas leyes inspiradas en la improvisación y que terminan en fiascos jurídicos que dañan su credibilidad como parlamentarios, de esos tenemos para mencionar muchos ejemplos, se me viene a la cabeza el lamentable bochorno del partido de tenis de Chile contra Argentina recordado por la lluvia de sillas que adorno la cancha en donde se realizaba la justa, en ese momento se trato de aplicar una Ley de Violencia en los Estadios y para nuestra sorpresa la respuesta fue negativa, toda vez que nuestros parlamentarios se dieron cuenta de que en la Ley no previnieron situaciones ocurridas en canchas de este tipo, sino que solo lo acotaron a espectáculos de Fútbol, posteriormente se realizó  una modificación destinada a englobar esta ley en espectáculos Públicos en general.

            Otro hierro en el que caen habitualmente nuestros legisladores es en pasar de un extremo al otro sin vacilar, dejando a su paso situaciones sin solución jurídica, es el caso de la ley del Tabaco, que de un momento a otro pasamos de ser el país mas permisivo con la industria, al mas severo sin medios días, tratando de aparentar buena gestión legislativa, pero olvidando que el mercado se mueve al ritmo del humo del Tabaco y su especial forma de tributar con su impuesto especifico.

            Es de esperar que con un tema tan sensible como el que se comenta, se legisle en pro a solucionar y no a aparentar, que se resuelva el problema en beneficio de los que lo padecen, pero sin olvidar a quienes pudiera perjudicar lateralmente.

            Como aporte, para que no solo se trate de criticas al sistema y para no caer solo en lo destructivo olvidando lo constructivo, quisiera que esta nueva legislación que la sociedad chilena espera con ansias sea de lo mejor, para ello debe optarse por una convivencia legalizada y contractual, con la salvedad de que el matrimonio para nuestra legislación es mas que un simple contrato, y asegurándole a los convivientes a demás de los Derechos y Deberes ya mencionadas en los distintos proyectos de ley de Andrés Allamand y la propuesta de la Udi, lo siguiente:

 .- Que el tiempo que la ley señale para optar por este tipo de  convivencia sea de un año, tomando en cuenta que las parejas de casados pueden divorciarse de mutuo acuerdo con un año de cese de Convivencia, para hacer coincidente esta nueva ley con la existente para el matrimonio.

.- El compromiso a la contribución a las cargas comunes, de acuerdo a sus posibilidades, esto implica también a la manutención de los hijos sean comunes o no.

.- La protección del hogar común y la posibilidad de declararlo bien Familiar.

.- La obligatoriedad de tramitar su divorcio cuando se den los fundamentos legales para hacerlo, ya que no existe la posibilidad de que no se conceda cumpliéndose los requisitos que la ley establece, para no caer en una dualidad de regulaciones.

Bernardo Norambuena C.

Abogado